美國與巴紐國防協議曝光 允美軍進出關鍵基地

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巴布亞紐幾內亞近期和美軍簽署「國防合作協議」,允許美軍「暢通無阻地」出入巴紐的主要防禦設施。(示意圖/shutterstock)

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巴布亞紐幾內亞近期和美軍簽署「國防合作協議」,允許美軍「暢通無阻地」出入巴紐的主要防禦設施,包括巴紐與澳洲在曼奴斯島(Manus Island)上的隆布魯海軍基地。

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澳洲廣播公司(ABC)報導,這份爲期15年的協議上個月送進巴紐國會簽署以來首度公開內容。

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這份「國防合作協議」(Defence Cooperation Agreement,DCA)取代巴紐與美國間的「駐軍地位協定」(Status of Forces Agreemen),以改善兩國間的軍事合作,但也在巴紐國內招致相當多批評。

這項協議允許美軍「暢通無阻地」進出隆布魯海軍基地(Lombrum Naval Base)、巴紐首都莫士比港(Port Moresby)海港以及莫士比港、拉埃(Lae)和莫莫特(Momote)等3處機場,展開「共同議定的行動」。

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這些行動包括監視、偵察行動、替船舶加油以及部隊集結與部署。

這項協議的另一個爭議點在於,它賦予美國當局「對美方人員行使刑事管轄權的專有權」;而巴紐則保留對美方人員在該國公務範圍之外「作爲或不作爲」的民事及行政管轄權。

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在巴紐國會,巴布亞紐幾內亞前總理歐尼爾(Peter O’Neill)提出,這起協議恐過不了憲法這一關。

來訪人員獲得「豁免權」的議題,早在2005年即受到考驗,當時巴紐最高法院推翻了政府給予150名澳洲警察豁免權的待遇。歐尼爾說:「我認爲國會和政府需要注意此事。」

現任巴紐總理馬拉普(James Marape)在提交國防合作協議時則再次重申,這項協議並未授予在巴紐從事違法行爲的任何豁免權。

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馬拉普在一份與國防合作協議共同提交給議會的聲明中表示,巴紐需要「在全球化世界中,爲和平與繁榮而連結」。(譯者:張茗喧/核稿:蔡佳敏)

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